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潍坊数字化城市管理系统荣膺中国人居环境范

2019-06-29 05:16:26 | 来源: 饮食

潍坊数字化城市管理系统荣膺中国人居环境范例奖

潍坊市城市管理监督指挥中心主任张桂凤接受新华采访

( 贾春毅 特邀 高振庆)近日,喜讯从北京传来。2013中国人居环境范例奖评选日前揭晓,潍坊市数字化城市管理系统以其科学性、先进性和实用性,在众多参评项目中脱颖而出,荣膺此项殊荣。这对潍坊城市管理者来说,多了一份荣耀;对潍坊市民来说,多了一份辉煌;对城市潍坊来说,多了一张金灿灿的名片。这标志着,潍坊城市管理又达到了一个新的高度。

其中,潍坊市数字化城市管理系统探索开创出的公用产品质量监测系统获得了国家专利,环卫GPS监控系统获审国家专利,在一个工程项目当中获得了两个国家专利,这在全国都十分少见。

电子“身份证”,实现城市管理精细化

借助高科技手段,对所有城市管理部件实施“身份证”管理,实现城市管理的精细化、现代化,这是潍坊构建起的独具特色的数字化城市管理基础平台。这个平台,为建立快速、高效、便捷的城市管理体系提供了强大有力的支撑。

为打造好这个平台,我市城管人员对中心城区140平方公里区域内的城市管理部件,进行了全面细致的普查、确权、定位,为60余万个部件建立了电子档案,并赋予每个部件“身份证”代码,标注在电子地图中,形成地理空间信息库。大到取水厂、热源厂、垃圾处理厂、污水处理厂,小到果皮箱、窨井盖、路灯杆、公厕、公交站点、公共自行车点等,全部实施了“身份证”管理,无一疏漏。对这些城市管理部件、事件的名称、类别、现状、单位和处理时限,都进行了明确界定,编印成指挥手册,使部件、事件的处置都有据可查、有章可循。比如井盖缺失,只需点击该井盖图标定位,就可准确获知其单位,然后由监督指挥中心指挥协调单位以最快的速度予以补换,节省了大量的人力物力财力,城市管理效率大大提高。

这个平台当中最大的亮点和成果,就是探索出了一条市政公用产品质量监管的新路子,将城区所有供热、供水、供气、污水处理等公用产品质量在内的近300类城市元素全部纳入监测范围,上述厂站及管所属区域、具体位置、设备大决战决定秦统一天下的三大战役情况、单位、人等信息都进行全面的普查和登记建档,并对每一个质量指标设定了一个行业技术参数及相关标准要求,所有信息和参数统一输入数字化指挥平台,实施24小时全天候实时监测监控。凡是指标出现异常的,系统会自动报警。以供热为例,城区10多家热力公司500多个供换热站都建起了电子“身份证”,安装了远程采集设备,对每一个换热站的出水温度、回水温度、出水压力等指标进行实时监控,在供热监测系统有效监控下,潍坊城市供热投诉连年下降,连续两年依次下降了68.1%和28.7%,城区供热质量显着提升。潍坊公用产品质量监测系统,开创了全国先河,被授予国家专利。

数字化监控,构架起城市管理“千里眼”

视频监控和GPS监控是提高城市管理精细化程度的重要技术手段。通过GPS监控和视频监控等手段,潍坊市数字化城市管理系统实现了对城市管理的全时段监控、全视角监督,构架起了城市管理的“千里眼”。

潍坊市区的道路清扫、垃圾清运、市政抢险、城管执法等车辆,都统一安装了GPS车载监控系统,市城市管理监督指挥中心能随时掌握其运行轨迹、作业时间和和作业状态等信息,比如道路清扫车安装了GPS监控系统后,每佟梦实挑战经典演绎新版至尊宝靖王辆车每天、每月的清扫率、清扫趟数等指标都会自动生成报表,上传潍坊市数字化城市管理系统,有了苹果新iPad被昵称为牛排水货已跌破四千元它,那辆车也不敢偷懒,城区道路保洁质量明显改观。道路清扫数字化监控系统报表,已成为财政支付保洁费用的主要依据。由于监控严格,截至目前有7家保洁公司受到了处罚,罚款9万余元,其中有2个不合格的保洁公司迫于压力,自动退出了潍坊城区保洁市场。

同时,市区在建工地、防汛易发区域、园林绿地、河流桥梁、道路养护、夜景照明、垃圾处理等,也都全面建立起了视频监控系统,市城市管理监督指挥中心还对接公安、国土、规划、建设、交通、公路、水利等视频信号,共享城市现有资源,使潍坊市的城市管理真正达到了无盲区、全覆盖监管。

此外,在城市管理问题多发地域和涉嫌违法违规的施工作业现场,城管部门随时设置流动监控站,配备专门巡查监控车辆和便携式监控设备,进行不间断地侦查式巡查监控。

视频监控和GPS监控,实现了潍坊城市管理的“可视化”,管理人员足不出户就能对城市管理状况一目了然,问题发现和处置能力显着提升,大大提升了城市管理的档次和水准。

格化管理,编织起城市管理“情报”

格化管理是数字城市技术应用领域的创举和重大突破。潍坊市数字化城市管理系统推出的城市格化管理,为城市编织了一张全覆盖、无缝隙、群防群治的城市管理“情报”,使城市管理中的问题得到了及时、迅速、高效、快捷地解决,有力推动了城市管理效能的提升。

本着便于问责、单元完整和适度规模的原则,综合考虑面积大小、人口密度、行政归属、便于巡查管理等因素,我市科学合理,统筹兼顾,将中心城区140平方公里的区域划分为109个管理区和3036个单元格,每个格配备一名专门巡查员。为确保格化管理管出成效,我市引入市场化竞争机制,由市财政投资招标了2家格化城市管理信息采集公司具体实施巡查管理,所有巡查员由市监督指挥中心统一培训、考试合格后上岗,并统一着装,统一配备信息采集手持终端——城管通。

巡查员每天的任务,就是到自己所负责的格内对城市管理中的各个元素进行“挑刺”,每隔两个小时对格内的大街、小巷、小区巡查一次,对发现的小广告等简易问题自行处理,其它问题立即通过“城管通”采集系统上传监督指挥中心,监督指挥中心据此派遣给相应部门,相关部门“按图索骥”及时前来处理。

为确保巡查员工作到位,市城市管理监督指挥中心为每个巡查员实施GPS定位,巡查员的行动都被监控。同时,市政局抽调精兵强将组建起专职督查队伍,对巡查员的工作进行专业、规范的督查,实现了各项工作环环相扣,有条不紊。截止到2014年1月,巡查员共发现城市管理问题180万余件,处置简易问题67万余件,有力提升了城市管理水平。

此外,我市还不断完善全民城管系统建设,鼓励市民通过互联、或其他工具对城市管理问题进行采集上报,全民参与的城市管理模式逐步形成。

领跑全国,数字化城市管理向纵深挺进

“数字化城市管理系统是一项民生工程,它是为解决老百姓身边的问题而进行的一次城市管理模式的创新与升级。”我市数字化城市管理系统的建立,使城市管理手段更加丰富、机制更加顺畅、更加明确、考核更加科学,城市管理真正实现了由被动向主动转变,由事后向事前转变,由突击向常态转变,强力推进了各类城市管理问题在第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决,全面提升了城市管理的效率、质量和水平。数字化城市管理系统启动实施几年来,潍坊市容市貌显着改善,城市品质大幅提升,整座城市干干净净,漂漂亮亮,真正成了一座令本地人为之骄傲和自豪、外地人为之向往和羡慕的城市。

现在,市数字化城市管理平台监督指挥中心已成为全市城市管理工作的指挥、调度“中枢”,以市级城市管理平台为龙头,各区和市直有关部门、单位全力跟进,基本建立起了市、区、街办、社区四级数字化管理链条,100个智能化社区终端已基本安装到位,全市上下联动、齐抓共管的城市管理指挥调度体系悄然形成,解决了一大批人民群众普遍关注的热点问题和长期困扰城市管理的难点问题,取得了良好的管理成效和社会效果。

潍坊市数字化城市管理系统以其科学性、先进性和实用性,受到全国各地专家和同行的一致好评,大家纷纷赞誉称“潍坊模式”开创出了数字化城市管理工作的新路子,探索出了新机制,树立起了数字化城市管理工作的标杆和样板。近三年来,我市多次应邀在全国和全省城市管理工作会议上作典型经验介绍,全国各地慕名前来参观学习的单位和城市达300余家。2013年10月份,在“第八届中国智慧城市建设研讨会暨设备博览会”举行期间,新华还专访了潍坊市城市管理监督指挥中心主任张桂凤,对我市数字化城市管理工作做了“智慧的城市应因地制宜”的专题报道,中国数字城市等多家媒体也纷纷予以报道,数字化城市管理成为潍坊的一个亮点和品牌。

省住建厅还专门在我市召开了全省数字化城市管理建设模式现场调度会,推广潍坊数字化城市管理建设经验。潍坊被推举为全省数字化城市管理专业委追梦笑谈库里氛围很棒他给我们讲了一堆笑话员会主任单位,和省住建厅一同对各地市数字化城市管理工程进行指导论证、评价验收,引领和推进了数字化城市管理工作。

一份耕耘,一份收获。领跑全国的数字化城市管理项目,为潍坊市城市管理监督指挥中心带来无数荣耀,中心先后荣获“全国青年文明号”、“全国工人先锋号”、“全国女职工建功立业标兵岗”、“富民兴鲁”劳动奖状、“山东省服务名牌”、省“巾帼文明岗”等50多项荣誉,成为山东省为民服务的一面旗帜。

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